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瑞士散记 8—— 绸缪应在未雨时 |
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| 到达地点:欧洲 -> 瑞士 -> 伯尔尼 苏黎世 日内瓦
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瑞士人悠闲、安逸的生活,更多的得益于瑞士健全的社会保障体系。有人说,瑞士人“生活在保险箱里”。 瑞士公民具有很强的保险意识。但政府为了保障公民的基本生活条件和医疗条件,规定每个公民必须参加国家法定的保险,主要有医疗保险、失业险、意外险。政府设有专门机构负责检查法定投保情况,一旦发现有人没有参加法定的保险,那么你将难逃重罚。就连在瑞士工作的外国人也不例外。政府是在不断提醒人们,你也会有身处困境的时候。 除了政府的强制保险外,瑞士建立了完善的失业保险制度,在失业待遇上,农民与城市居民有同等的权利。公民失业后,一般是失业的头三年可获得原薪水的70%,如果三年内仍然找不到工作,政府有时会出面帮助失业者寻找一份临时工作,三个月或半年,失业者有了这段工作经历,失业时间又可以重新计算,以延长领取高失业救济金的期限。为了保障失业者的基本生活,并保证一定的生活质量,国家对失业者采取特殊的税收政策,一些失业者的家庭收入反而比就业时还高。对于家庭收入低于一定数额的,国家为其支付医疗保险、意外保险以及房租。所以瑞士的失业者仍常常外出旅游度假。 为了吸引人才,稳定公务员队伍,政府通过立法规定,公务员为终生制。近年来由于经济压力,民众要求政府减少公务员人数,政府则采取自然减员的办法,即不增加新公务员人数,鼓励提前退休。 为了帮助失业者寻找工作,政府设有专门的培训机构,免费为失业者提供各种系统的技能培训,同时提供各种就业信息。大多数失业者为了保持与社会的联系,积极参加政府和民间组织的活动,学习新的技能。九十年代以前,瑞士的失业率很低,瑞士公民基本上没有失业的危机感。随着欧洲经济的不景气,瑞士的失业率也不断上升,1997年上升到7%,很多人为此感到惊慌失措。但由于政府未雨绸缪,完善的社会保障体系不仅保障了公民的基本生活水平,同时也帮助经济走出低谷,保证了社会稳定。 优越的失业保障同时也带来了一些负面效应,瑞士政府养了一批“懒汉”。一些失业者,特别是很多青年人,丧失了祖先艰苦奋斗的精神,长期依赖国家,成为政府的沉重经济负担。
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